Lijst van ingekomen stukken, met de door de voorzitter terzake gedane voorstellen (dinsdag 2 december 1997)  22 Kb Staats- en bestuursrecht (Parlement) Parlement Handelingen 1997-1998, nr. 11, Tweede Kamer, pag. 2483-2485 Staten Generaal 02-12-1997 HAN6519A10 3 pag.  Tweede Kamer Ingekomen stukken TK 31 Volgens het verdrag brengt het gemeenschappelijk controleorgaan verslag uit over zijn eigen werkzaam- heden op het gebied van de dataprotectie, en wel aan de JBZ-raad. Daarover hoeft de raad van bestuur niet te adviseren. De raad van bestuur adviseert natuurlijk over de vraag of het takenpakket moet worden uitgebreid, of de beleidsvelden moeten worden uitgebreid, of er een andere definitie moet komen, of er een andere systeemopbouw moet worden gehanteerd, enz. Maar de raad adviseert niet over aspecten van dataprotectie, althans niet voorzover ze tot de controlerende bevoegdheid van het gemeenschappelijk controleorgaan behoren. De raad adviseert misschien wel als hij vindt dat er een verandering in de regeling van de dataprotectie moet komen. Dat is echter een andere taak. Als het zo is als de heer Van den Doel zegt, namelijk dat de raad van bestuur op een gegeven moment moet adviseren over een controle die op zijn eigen werkzaamheden is uitgevoerd, dan wordt het inderdaad een beetje vreemd. Dat is echter niet de bedoeling van het gemeenschap- pelijk controleorgaan. Dan is het misverstand uit de weg. Het is prettig dat het uit de wereld is. Anders ontstaat er een wat moeizame discussie. Vervolgens vroeg de heer Van den Doel of het verslag van het gemeen- schappelijk controleorgaan aan de Kamer kan worden gestuurd. Het verslag wordt uitgebracht aan de JBZ-raad en in de procedure daarvan komt het vanzelf bij de Kamer. Ik weet niet of de heer Van den Doel na deze uitleg zijn motie nog wil handhaven. Ik denk dat zij overbodig is. Ik kom bij het amendement op stuk nr. 7, dat nu is ingetrokken en is vervangen door een motie. Hierin wordt uitgesproken dat eventuele uitbreiding van de bevoegdheden van Europol tot operationele werkzaamheden al in een ontwerp- stadium met de Kamer besproken moet worden. Zoals de letterlijke tekst nu luidt, heb ik erg veel moeite met de motie. Ik volg hierbij de redenering van de heer Verhagen. Het is heel lastig als de Nederlandse vertegenwoordiger in een vergade- ring moet zeggen dat hij er niet over mag praten. Dit kan niet de bedoeling zijn. Wanneer het in een JBZ-raad, een Europese Raad of een top aan de orde komt, worden er namens Nederland natuurlijk geen standpunten ingenomen voordat de Kamer zich erover heeft uitgelaten. Dit vind ik vanzelfsprekend, gezien het belang van het onderwerp, waarover wij al zo lang praten. Er is geen zinnige minister van Justitie die dit zou wegstoppen in een klein regeltje tussen dertig punten in een grote map met stukken. Daar is geen kwestie van. Bovendien wordt het in JBZ-verband niet allemaal in een keer geregeld; het is een langdurig proces van discussie. De Kamer zal er waarschijnlijk zelfs in verschil- lende stadia mee geconfronteerd worden. Als ik de motie zo mag interpreteren, dat er geen politieke standpunten door welke vertegen- woordiger van Nederland dan ook worden ingenomen voordat de Kamer een uitspraak heeft gedaan, heb ik geen bezwaar tegen de motie. Dan zou ik eerder zeggen: natuurlijk. Het gaat dus om politieke standpun- ten; ambtenaren mogen natuurlijk best iets uitwisselen. Tegen de letterlijke tekst die nu in de motie staat, heb ik echter overwegende bezwaren. Voor alle duidelijkheid: het gaat om de eerste uitleg die u gaf. Dit heb ik ook in eerste termijn gezegd. Ambtena- ren mogen best discussie¨ren, maar over politieke standpunten in naam van de regering wensen wij overleg met de Kamer. Met deze interpretatie heb ik geen bezwaar tegen aanneming van de motie. De heer Dittrich sprak nog over de samenwerking tussen Europol en Interpol. In artikel 10 van de overeenkomst staat Interpol expliciet vermeld. Overeenkomsten tussen Europol en derde staten betreffende de samenwerking en de uitwisseling van informatie dienen vooraf door de JBZ-raad te worden goedgekeurd. Dus komen deze in de Kamer aan de orde. Tegen de motie die specifiek over de samenwerking tussen Europol en Interpol gaat, heb ik op zich geen bezwaar. Ik heb in eerste termijn al gezegd dat wij hiermee op een goede manier moeten omgaan en dat het goed geregeld moet worden. De algemene beraadslaging wordt gesloten. Ik stel voor, morgen na de lunchpauze te stemmen. Daartoe wordt besloten. Lijst van ingekomen stukken, met de door de voorzitter terzake gedane voorstellen: 1. drie koninklijk boodschappen, ten geleide van de volgende voorstellen van (rijks)wet: Regels inzake een stelsel van varkensrechten en een heffing ter zake van het houden van varkens (Wet herstructurering varkenshoude- rij) (25746); Wijziging van Boek 2 van het Burgerlijk Wetboek en van enige andere wetten in verband met de verkorting van de bewaartermijn van boeken, bescheiden en andere gegevensdragers (25753); Wijziging van de Luchtvaartwet met betrekking tot de bevoegdheden ter voorkoming van overschrijding van grenswaarden (25758). Deze koninklijke boodschappen, met de erbij behorende stukken, zijn al gedrukt en rondgedeeld; 2. de volgende brieven: een, van de minister van Buitenlandse Zaken, inzake de relatie tussen de EU en Iran (21501-02, nr. 221); drie, van de staatssecretaris van Buitenlandse Zaken, te weten: een, ten geleide van het Akkoord tussen de regeringen van de Benelux, de Bondsrepubliek Duitsland en Frankrijk betreffende geleidelijke afschaffing van grens- controles (19326, nr. 181); een, inzake ontwerprichtlijnen Europese Commissie (22112, nr. 95); een, over de betrokkenheid van het Nederlandse parlement bij de Europese besluitvorming (25181, nr. 5); twee, van de minister van Justitie, te weten: een, over de oprichting stichting Nationaal platform criminaliteits- beheersing en de oprichting stichting Aanpak voertuigcriminaliteit (25751); een, over de stichting Geschillen- commissie voor consumentenzaken (25754); een, van de ministers van Justitie en van Binnenlandse Zaken, ten geleide van de agenda voor de bijeenkomst van de Raad van Justitie en van Binnenlandse Zaken (23490, nr. 81); een, van de ministers van Justitie en van Volksgezondheid, Welzijn en Sport, ten geleide van het Besluit van 19 november 1997, houdende vaststelling van de formulieren als bedoeld in artikel 10 van de Wet op de lijkbezorging betreffende het overlijden ten gevolge van een niet-natuurlijke oorzaak, niet zijnde levensbee¨indiging zonder uitdrukke- lijk verzoek (23877, nr. 16); drie, van de staatssecretaris van Justitie, te weten: een, over het terugkeerbeleid (19637, nr. 290); een, ten geleide van een notitie over de problematiek van de binnenkomst van ongedocumenteerde asielzoekers in Nederland en de mogelijke maatregelen daartegen (19637, nr. 291); een, over de vergunningen en reglementen van vergunninghouders (24557, nr. 23); een, van de staatssecretaris van Justitie, de minister van Binnen- landse Zaken en de staatssecretaris van Buitenlandse Zaken, ten geleide van de tweede halfjaarlijkse rapportage asielketen 1997 (19637, nr. 289); een, van de minister van Binnenlandse Zaken, over politieel vuurwapengebruik (25616, nr. 8); een, van de staatssecretaris van Binnenlandse Zaken en de minister van Economische Zaken, over het Millenniumplatform (25674, nr. 2); een, van de staatssecretaris van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap- pen, ten geleide van het Besluit invoering profielen voortgezet onderwijs (25755); een, van de minister van Financie¨n, ten geleide van het verslag van de vergadering van de Ecofin-Raad van 17 november 1997 (21501-07, nr. 202, nr. 202); een, van de staatssecretaris van Financie¨n, ten geleide van de verslagen van de commissie voor de Verzoekschriften (25702, nr. 25); twee, van de minister van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer, te weten: een, over een geheimhoudingsplicht voor milieuambtenaren (20633, nr. 6); een, over de kostenveroorzaking door rijksbeleid bij de afval- verwerking (25011, nr. 17); een, van de minister van Verkeer en Waterstaat, over de nieuwe uitwijkhaven nabij Lobith (25600-XII, nr. 22); een, van de minister van Economische Zaken, over de op 23 juni 1997 in Midden-Nederland opgetreden stroomstoring (25600- XIII, nr. 27); een, van de ministers van Economische Zaken en van Justitie, over de voortgang van het proces (25389, nr. 28); een, van de staatssecretaris van Economische Zaken, ten geleide van de voortgangsbrief van AVN en NBT met als bijlage de Actiekrant waarin wordt teruggerapporteerd aan de sector (24750, nr. 4); een, van de staatssecretaris van Economische Zaken en de minister voor Ontwikkelingssamenwerking over het verslag van de WTO High-Level Meeting ten behoeve van de minst ontwikkelde landen (25600-XIII, nr. 26); twee, van de minister van Landbouw, Natuurbeheer en Visserij, te weten: een, over de zogenoemde EG-Nitraatrichtlijn (25448, nr. 2); een, over de amendementen op de stukken nrs. 30 en 31 van het lid Meijer (25600-XIV, nr. 34); een, van de staatssecretaris van Sociale Zaken en Werkgelegenheid, over een wettelijke algemene vervangingsplicht inzake organisch psychosyndroom (25720, nr. 6); drie, van de minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport, te weten: een, over de financie¨le ontwikkeling van de omslagregeling op grond van de Wet op de toegang tot ziektekos- tenverzekeringen (WTZ) (25600-XVI, nr. 40); een, over de WTZ-maximumpremies (25600-XVI, nr. 43); een, ten geleide van een schriftelijke reactie op de ingediende amende- menten en moties bij de behandeling van het JOZ en de begroting 1998 (25604, nr. 22); drie, van de staatssecretaris van Volksgezondheid, Welzijn en Sport, te weten: een, over de inzet van een structu- reel bedrag voor buitenschoolse activiteiten voor jongeren (25457, nr. 3); een, ten geleide van de rapportage over de welzijnsconvenanten (25600-XVI, nr. 42); een, over het opnemen van opvoedingsondersteuning in het inburgeringsprogramma voor nieuwkomers (25601, nr. 22); een, van de Algemene Rekenka- mer, over Herbezinning reikwijdte taken en bevoegdheden Algemene Rekenkamer (24479, nr. 2). Deze brieven zijn al gedrukt en rondgedeeld; 3. de volgende brieven: een, van de minister van Buitenlandse Zaken, ten geleide van de Nederlandse versie van de voorzitterschapsconclusies van de buitengewone Europese Raad d.d. 20/21 november 1997; een, van de minister van Binnenlandse Zaken, ten geleide van de voortgangsrapportage 1997, Vrouwen in politiek en openbaar bestuur; een, van de minister van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap- pen, ten geleide van het contract inzake OV-studentenkaart; een, van de minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid, ten geleide van de ’’Najaarsrapportage CAO-afspraken 1997’’; een, van de minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport, ten geleide van een afschrift van een brief aan het Medisch Centrum Leeuwarden inzake werknemerspoli. De voorzitter stelt voor, deze brieven door te zenden aan de betrokken commissies en niet te drukken; 4. de volgende adressen: een, van G.L. van Koningshoven te Heemstede, met betrekking tot kwijtschelding van inkomstenbelasting/premie volksver- zekeringen 1990; een, van J. Blom te ’s-Gravenhage, met betrekking tot een omgangsre- geling; een, van M.H.A.B. van den Hurk te Posterholt, met betrekking tot teveel betaalde belasting; een, van S.M. Shah Bukhari te Amsterdam, met betrekking tot vernietiging van een naheffings- aanslag motorrijtuigenbelasting met verhoging; een, van J.C. Jager te Geldrop, met betrekking tot stamrecht- vrijstelling; een, van mevrouw R.M.J. ten Caat-Aalderen te Hoogeveen, met betrekking tot een klacht over de handelwijze van de USZO; een, van C. Heinrich te ’s-Gravenhage, met betrekking tot kwijtschelding van inkomstenbelasting/premie volksver- zekeringen; een, van C. Wagtmans te Poortugaal, met betrekking tot kwijtschelding van inkomstenbelasting/premie volksver- zekeringen 1995 en 1996; een, van B. en F. Wermenbol te Breda, met betrekking tot aftrek van buitengewone lasten; een, van M.J. Breinburg te Spijkenisse, met betrekking tot kwijtschelding van inkomstenbelasting/premie volksver- zekeringen; een, van F. Balrak te Rotterdam, met betrekking tot een betalings- regeling voor aanslagen inkomstenbelasting/premie volksver- zekeringen; een, van D. Raghoenath te Rotterdam, met betrekking tot kwijtschelding van inkomstenbelasting/premie volksver- zekeringen over de jaren 1992 t/m 1995; een, van K. Ramdhan te Rotter- dam, met betrekking tot kwijtschel- ding van inkomstenbelasting/premie volksverzekeringen over de jaren 1992 t/m 1995; een, van J.F. Brand te Rijswijk, met betrekking tot een betalingsregeling voor een aanslag inkomstenbelasting/premie volksver- zekeringen 1996; een, van J.M. Ree te Enschede, met betrekking tot kwijtschelding van aanslagen inkomstenbelasting/ premie volksverzekeringen; een, van H.C. Chotoe te Zoeter- meer, met betrekking tot een betalingsregeling voor aanslagen inkomstenbelasting/premie volksver- zekeringen; een, van H.J. ter Maat te Eibergen, met betrekking tot toepassing bijzonder tarief op schadevergoe- ding; een, van R. Wijnen te Kortgene, met betrekking tot het gebruik van bestrijdingsmiddelen; een, van J.J. Gotje te Zutphen, met betrekking tot naheffingsaanslag inkomstenbelasting/premie volksver- zekeringen; een, van mevrouw T. Staring-van der Hoek te Arnhem, met betrekking tot aftrek van buitengewone lasten voor aangifte inkomstenbelasting; een, van Zoetelief V.O.F. te De Koog, met betrekking tot winterstal- ling van strandpaviljoen Vliezicht; een, van I. Erokutan te Schiedam, met betrekking tot kwijtschelding van inkomstenbelasting/premie volksver- zekeringen 1995; een, van J.F. de Jong te ’s-Gravenhage, met betrekking tot een betalingsregeling voor aanslagen inkomstenbelasting/premie volksver- zekeringen; een, van G.W. Kalsbeek te den Helder, met betrekking tot een ongeval opgelopen tijdens zijn diensttijd; een, van P. Strada te Voorhout, met betrekking tot het omwisselen van zijn Italiaans rijbewijs in een Nederlands rijbewijs; een, van A. Laurens te Zandvoort, met betrekking tot de betaling van de geldboete. Deze adressen zijn gesteld in handen van de commissie voor de Verzoek- schriften; 5. de volgende brieven: een, van Both Ends, over Shell in Zuid-Nigeria; een, van drs. H.L.A.A.M. van Druenen, over politiek en gezags- dragers; een, van J. Veldman, over illegalen; een, van Interkerkelijk vredesbe- raad, over ’’Met zestien jaar het leger in’’; een, van het gemeentebestuur van Zaanstad, over een aangenomen motie inzake de lagere algemene uitkering die Zaanstad ontvangt. Deze brieven e.a. liggen op de griffie ter inzage.