- Vragen van de leden Te Veldhuis, Klein Molekamp en Blaauw (allen VVD) over mogelijke problemen bij de COVRA (Ingezonden 14 oktober 1994); Antwoord
- 16Kb
-
http://www.geencommentaar.nl/parlando/index.php?action=doc&filename=KVR946
- De vragen betreffen financiële en bestuurlijke problemen bij de Centrale organisatie voor radio-actief afval BV (COVRA).
- Milieu (Afvalverwerking) Milieu (Radioactieve stoffen)
- Afvalverwerking Radioactieve afvalstoffen
- Kamervragen met antwoord 1994-1995, nr. 319, Tweede Kamer
- Economische Zaken
-
Te Veldhuis
Klein Molekamp
Blaauw
- 1994-12-28
- 1994-10-14
- KVR946
- 2 pag.
Te Veldhuis
Klein Molekamp
Blaauw
Wijers
de minister van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer
Kent u het artikel «de COVRA moet orde op zaken stellen» , waarin wordt beweerd dat er financie¨le en bestuurlijke problemen zijn?
Hebben de aandeelhouders en de raad van commissarissen van de COVRA inmiddels besloten dat de directeur van de COVRA moet vertrekken en dat het personeelsbestand mogelijkerwijze met de helft moet worden verminderd?
Bestaat bij de ongeveer 300 klanten van de COVRA onvrede, omdat de (monopolistische) COVRA-tarieven (te) hoog zouden zijn in vergelijking met het buitenland en omdat vermindering van het aangeleverde pakket radio-actief besmet afval alleen maar leidt tot verhoging van de tarieven van de COVRA?
Kunt u volledige opening van zaken geven inzake deze problematiek?
Kunt u verzekeren dat het verzamelen, verwerken en opslaan van radio-actief afval door en bij de COVRA overigens op een verantwoorde manier blijft gewaarborgd?
Zie PZC van 12 oktober 1994. COVRA = Centrale Organisatie voor Radio-actief Afval B.V
Ja.
De aandeelhouders en de Raad van Commissarissen van N.V. COVRA hebben besloten om de huidige directeur van de COVRA per 1 november jl. van zijn verantwoordelijkheden te ontheffen. Voor wat betreft de reductie van het personeelsbestand met mogelijkerwijs de helft, merk ik het volgende op: de afgelopen 12 maanden is bij COVRA uitvoerig onderzocht of door interne maatregelen de gerezen financie¨le problemen kunnen worden opgelost. Daarbij is ook gekeken naar mogelijke besparingen door reductie van het personeelsbestand. Enige beperking daarvan lijkt niet te kunnen worden uitgesloten. Dat het personeelsbestand mogelijkerwijs met de helft zou worden verminderd is echter niet aan de orde.
Bij sommige van de circa 250 producenten van radio-actief materiaal zoals kerncentrales, universiteiten, laboratoria en de industrie bestaat inderdaad een zekere onvrede over de omvang van de COVRA-tarieven. COVRA heeft de laatste jaren aanzienlijke investeringen moeten doen in een aantal basisvoorzieningen. Daarbij was voorzien dat deze investeringen tot een zekere tariefstijging aanleiding zouden geven. Deze stijging heeft echter het toch al teruglopende aanbod van radio-actief afval gedurende laatste 3 jaar nog meer verminderd dan aanvankelijk verwacht. Uit milieu-hygie¨nisch oogpunt gezien is dit voor Nederland op het eerste gezicht een goed resultaat. Echter de vraag kan gesteld worden of verdere tariefstijging niet een zeker risico met zich mee brengt dat bepaalde producenten zich op niet milieuhygie¨nisch verantwoorde wijze van hun radioactief afval gaan ontdoen. Voorts is nog het volgende van belang. In de aandeelhoudersovereenkomst inzake COVRA is vastgelegd dat deze verantwoordelijk is voor een kostendekkende exploitatie. Navorderingen aan klanten op grond van nacalculaties met betrekking tot de kosten voor eenmaal aan COVRA overgedragen radio-actief afval, zijn uitgesloten. Dit impliceert dat COVRA in geval van volumebeperkingen, afgezien van de noodzaak steeds zo efficie¨nt mogelijk te werken, welhaast gedwongen is over te gaan tot tariefverhogingen. Daarbij komt dat het door de markt maximaal te dragen tarief lijkt te zijn bereikt. COVRA vreest terecht te komen in een ongewenste volume-prijsspiraal waardoor de bedrijfseconomische problemen verder worden vergroot. Het is tegen deze achtergrond dat COVRA zich tot de overheid heeft gewend met het verzoek om financie¨le ondersteuning. Vergelijking met tarieven die in het buitenland gehanteerd worden is niet erg zinvol. De tarieven van buitenlandse equivalenten van COVRA zijn onderling slecht vergelijkbaar vanwege verschillen in de financieringsstructuur, de wijze waarop de tarieven worden vastgesteld en vooral door het aan deze organisaties aangeboden verschil in afvalvolume.
De bovenstaande situatie heeft er niet toe geleid dat bij het verzamelen, verwerken en opslaan van radio-actief afval door en bij de COVRA een inbreuk zou zijn ontstaan op de hoge kwaliteitseisen die dit bedrijf aan zijn activiteiten moet stellen. Afgezien van de eigen verantwoordelijkheid van de COVRA zelf is het ook de Inspectie Milieuhygie¨ne die erop toeziet dat alle noodzakelijke waarborgen in acht worden genomen.